Важную направляющую роль определенного динамического стандарта в инновационном процессе играет Коллегия Министерства общего и профессионального образования - совещательно-коллегиальный орган при Министерстве общего и профессионального образования Администрации Ростовской области. Она призвана быть своего рода фильтром, пропускающим лишь подлинно ценное и нужное, отсеивая все второстепенное. «Положение о Коллегии Министерства общего и профессионального образования Ростовской области» [101] определяет цель Коллегии следующим образом: «Коллегия образуется для осуществления руководства основными направлениями работы Министерства, органов управления образованием и рассматривает ключевые проблемы организации и развития ... образования» [101,1].

В числе вопросов, рассматриваемых коллегией в приоритетном порядке, в «Положении» обозначен следующий: «Организация научно-практических исследований, их эффективность и результативность» [101, 3]. Коллегия призвана своими правами и полномочиями рекомендовать «руководителям органов образования к практическому внедрению новые формы и методы работы, программу мер по реформированию и совершенствованию образовательного процесса» [101, 3].

Анализ материалов Коллегии Департамента образования (период - октябрь 1993г. - январь 1997г.), а затем Министерства общего и профессионального образования Администрации Ростовской области (период-февраль 1997г. - декабрь 1998г.) дает представление о формировании непрерывного образования и инновационного обучения в образовательных учреждениях региона.

Нами использованы элементы контентанализа. В процессе анализа было выявлено следующее: всего за вышеуказанный период Коллегией было принято 157 решений, в том числе - 63 по проблемам непрерывного образования и инновационных процессов в регионе. По годам они распределились следующим образом:

§   в 1993 году - 13 решений (в том числе 5 по инноватике - непрерывности);

§   в 1994 году - 24 решения (12 по инноватике - непрерывности); в 1995 году - 37 решение (13 по инноватике - непрерывности); в 1996 году - 38 решений (7 по инноватике - непрерывности); в 1997 году - 28 решений (15 по инноватике - непрерывности);