2. Определение действенных моделей

Эксперимент по реструктуризации сети образовательных учреждений в сельской местности проводился на основании описанных в «Концепции…» (СНОСКА: «Концепция реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности Российской Федерации». Выдержки из концепции, касающиеся основных направлений и моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, приведены в приложении) моделей. В процессе апробации содержание моделей уточнялось в зависимости от конкретных условий региона, появлялись модели, не предусмотренные концепцией. Были использованы как стратегии укрупнения элементов образовательной сети (реорганизация малокомплектных школ со сменой их статуса), так и сохранения и оптимизации сложившейся образовательной сети.

На настоящий момент модели, прошедшие апробацию, инвентаризованы, схематизированы основные элементы образовательной инфраструктуры, но при конкретной реализации наблюдается большой терминологический разброс. Так, под словом «модель» понимаются весьма разные явления: от любых попыток изменить сельскую школу до стратегий таких изменений, от модернизации содержания образования и форм организации образовательного процесса до нормативно-правовой формы сельской школы.

В данном обзоре под «моделями» будут пониматься только такие типы сельских школ и их объединений, которые содержат в себе тройственность оснований реформирования:

§   содержательно-педагогические (происходит изменение форм и содержания образования);

§   организационно-правовые (происходит изменение характера управления, требуется соответствующее нормативно-правовое обеспечение);

§   экономические (происходит увеличение эффективности функционирования сети).

Поскольку лишь такая комплексная мера позволяет произвести реальные изменения, в обзоре выявлены и подробно описаны три основные «действенные модели», отвечающие данным требованиям (часть 3). (СНОСКА: Такое понимание соответствует представленным в литературе обобщениям: в качестве основных линий проведения реструктуризации указываются именно данные три модели [2; 23].)