6. Содержание управленческой деятельности

Содержанием деятельности управления является преобразование другой деятельности. Объект преобразования – деятельность; содержание преобразования – изменение ее в соответствии с поставленными целями субъектов управленческой деятельности. Преобразовать, изменить деятельность людей – значит, повлиять на цели, на средства и способы действующих, на совокупность знаний, на связи и отношения кооперации, повлиять так, чтобы она оказалась приспособленной, преобразованной в соответствии с потребностью преобразователя – субъекта управления.

Заказчиком, следовательно, и субъектом управления изменениями в сельском секторе общего образования является государство. Предстояло изменить схему организации процесса обучения сельских школьников так, чтобы сократить затраты на обучение и повысить его качество. Было даже предложено несколько разработанных схем реорганизации системы общего образования, в соответствии с которыми сокращалось количество школ, а значит, сокращалась и численность педагогических работников.

И первое, и второе требование совпало с интересами исполнительной власти муниципальных образований, хозяйство которых пребывает в глубоком кризисе и испытывает постоянный дефицит разного рода ресурсов, однако совершенно не совпадало с интересами педагогического сообщества, родителей и детей и подрывало интересы местного сообщества.

Необходимо было найти такую схему, которая не только изменяла бы систему общего образования в соответствии с требованиями государства, но и работала бы на развитие местного сообщества.

За эту задачу взялась группа директоров сельских школ и представителей краевых и муниципальных органов управления образованием, т.е. фактически группа администраторов разных уровней управления. Но «…административная структура, используя свой ресурс, может создавать нечто вне себя, что будет способствовать становлению нового порядка образования» (СНОСКА: Минов В.А. Смыл и назначение, история и перспективы Красноярского Сетевого университета: управленческий аспект // Нововведения в управлении образованием / под ред. и со вступ. статьями А.М. Моисеева. – М.: РОССПЭН, 2004)