Методике занятий во вспомогательной школе был посвящен доклад, подготовленный С. Унковской совместно с Г. Я. Трошиным. А. С. Грибоедов сделал сообщение об организации курсов по подготовке учительского персонала для вспомогательных школ. X. Ф. Вознесенская и Е. Н. Калашникова выступили с проектом учреждений для дошкольного, послешкольного и внешкольного воспитания и обучения ненормальных детей. К моменту созыва съезда в России уже был накоплен некоторый опыт . организации вспомогательных школ и обучения умственно отсталых детей. Вспомогательные школы и классы функционировали в Москве, Вологде, Нижнем Новгороде, Саратове, Харькове, Екатеринодаре и Ростове-на-Дону.

Г. Я. Трошин представил на съезде обильный материал по вопросам этиологии, морфологии, клиники и психологии умственно отсталых детей. В его проекте положения о вспомогательной школе были детализированы все организационные, структурные и методические стороны ее деятельности.

Учительница П. Оболенская-Засухина из Пермской губернии выдвинула вопрос о создании вспомогательных школ в сельских местностях России.

С докладом о целесообразности создания сельских вспомогательных школ должен был выступить на съезде московский деятель народного образования педагог Н. В. Чехов, однако участвовать в работе съезда он не мог. Основные положения этого доклада, хранящиеся в научном архиве АПН СССР, представляют значительный интерес. Н. В. Чехов считал необходимым включить вспомогательные школы в систему народного образования. В этом случае вспомогательные школы должны были иметься во всех сельских местностях. Поскольку сельские школы должны будут обслуживать несколько населенных пунктов, Н. В. Чехов считал обязательным иметь при вспомогательных школах «убежища» (интернаты). Предлагал Н. В. Чехов в семинариях начать готовить учителей вспомогательных школ.

Вокруг сделанных на съезде докладов развернулись горячие дебаты. Больше всего споров вызвали такие проблемы:

1) Каким должно быть обучение во вспомогательной школе — раздельным или совместным? (За раздельное обучение выступала М. П. Постовская.)