Специфичность и сложность современного периода в развитии системы социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями в России заключается в том, что отсутствует единая государственная политика в данной области. До настоящего времени в России отсутствует Закон о специальном образовании лиц с ограниченными возможностями, не разработаны Концепции социальной, образовательной интеграции таких лиц. (СНОСКА: В 1990-е гг. предпринимались попытки привлечь внимание широкой общественности к проблемам социальной реабилитации и профессионально-трудовой адаптации инвалидов (Элланский Ю.Г., Пешков С.П. Концепция социальной независимости инвалидов // Социологические исследования. 1995. № 12. С. 123), а также к проблеме институциализации интегрированного образования детей с ограниченными возможностями (Шматко Н.Д. Концепция интегрированного образования (1996 г.) // http://www.socio.ru/public/soc_edu.doc. Обращение к ресурсу 22.12.2002 г.). Однако данные концепции так и не стали основой модернизации систем общего и специального образования, трансформации социального отношения к инвалидности, а к настоящему времени их можно считать устаревшими и требующими доработки.)

Таким образом, проведенный анализ процесса институциализации социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями позволяет говорить, что она носила стихийный, неформализованный характер достаточно длительное время. Процесс институциализации происходил на фоне эволюции социальных представлений о нетипичности, которые изменялись с развитием социума и выражались в оценочной реакции общества на отличие таких людей от нормы.

Опираясь на междисциплинарные исследования, нами осуществлено реконструирование черт социального отношения к детям с нарушениями зрения, слуха, интеллекта и с двигательными расстройствами в различные эпохи. Это позволило выявить префигуративные институты социальной интеграции детей с ограниченными возможностями. Первоначально можно было наблюдать неформальные социальные отношения, стихийное образование вне учебных учреждений и без специально подготовленных педагогов, планов и программ, когда социально-интегрирующую функцию выполняла национальная культура. Люди с ограниченными возможностями усваивали способы отношения к миру и модели отношения мира к ним посредством повседневной интернализации культурных норм и ценностей. Процесс социальной интеграции детей с онтогенетическими отклонениями был не только событиен, но и, как правило, аффективен, то есть всегда можно было наблюдать не только цепь событий, но и связанных с ними переживаний, драматизацию прошлого.