Кроме того, в числе важных проблем, затрудняющих становление института интегрированного образования, педагоги и родители отмечают несовершенство отечественного законодательства, отсутствие необходимых законодательных актов, инструктивно-методических документов (75% и 65%, соответственно); отсутствие специальных образовательных программ для детей-инвалидов (91% и 74%, соответственно); негативное отношение к инвалидам в обществе (77% учителей, 50% учащихся, 59% родителей). Особого внимания заслуживает мнение педагогов, как представителей экспертной группы относительно того, что учителя массовых школ не владеют принципами организации процесса совместного обучения детей с разным психофизическим статусом. Такой критический анализ своего профессионального потенциала прослеживается у четырех из пяти педагогов (81%). Это подтверждает ограниченность дефектологических знаний, которыми владеют педагоги, а также актуальность организации мероприятий по повышению квалификации педагогических работников в области специальной психологии и педагогики, социально-образовательной интеграции детей с отклонениями в развитии. Интересным является то, что половина педагогов (50%) считают необходимым для себя пройти курсы повышения квалификации при развитии практик социально-образовательной интеграции нетипичных детей; 6% - сменят профессию; практически каждый шестой (14%) надеется, что легко сможет начать педагогическую работу с детьми-инвалидами без специальной подготовки и 21% педагогов считают, что вообще никаких изменений не произойдет в их профессиональной деятельности (приложение 5, таблица 13).

Как указывалось выше, с целью повышения степени достоверности эмпирических данных, расширения аспектов анализа проблемы, углубления уровня ее рефлексии нами проводилось интервью с экспертами от образования. Эмпирическую базу исследования дополнили 12 интервью с представителями администраций образовательных учреждений (8) и органов управления образованием г. Саратова (4). Анализ интервью с использованием техник интерпретативного чтения, комментирования первичного текста показал, что респонденты знакомы с опытом интегрированного обучения детей с особыми нуждами и имеют представление о доминирующем социальном отношении к лицам с ограниченными возможностями. В целом результаты интервьюирования по основным позициям совпадают с результатами проведенного анкетирования, представленными выше. Несмотря на то, что большинство опрашиваемых стоят на гуманистических позициях, и в принципе одобряют развитие практик социальной и образовательной интеграции нетипичных детей, однако они вполне реалистично оценивают спектр трудностей, с которыми придется столкнуться: от экономических до социально-психологических: «Я начинала работать в сельской школе. Там в одном классе обучались дети и с нарушением умственного развития, речи, слуха, зрения, и с нарушением опорно-двигательной системы наравне с обычными детьми. Всех мы учили. Никаких детей не считали обузой. Все дети были равны. Очень скорблю, что сейчас идет отбор, деление людей с детства на «элитные» не только по развитию и инвалидности, а просто по прихоти нас, взрослых …Конечно, сейчас сложно учить всех сразу…нужно, чтобы и классы были поменьше, да и чего скрывать - учитель должен получать хорошую зарплату. Раньше он себя хоть человеком чувствовал. Не то, что купить мог вещь какую-нибудь, а мог поехать на отдых. На море ездили и по месяцу там жили…» (жен., 50 лет, учитель массовой школы. Саратов, май 2002).