На следующем этапе (советском) анализ свидетельствует, что в советский период (после 1917 года до 1991) курсам русского языка и литературы отводилась особая роль в идейно-нравственном становлении учащихся. На всероссийском съезде преподавателей русского языка, проходившем в 1917 году, было подчёркнуто, что «литература составляет собой особый по значению и методу предмет преподавания… В отличие от других предметов, материал не является здесь простым объектом изучения, а имеет самодовлеющую ценность» [9, С. 6]. Усвоение «литературных, литературоведческих знаний» должно стать «составной частью коммунистического образования и воспитания учащихся, как будущих всесторонне развитых строителей социализма» [10, С. 16]. Такой предмет, как русский язык, получает «первостепенное значение, так как исключительная важность его социального значения …в советских условиях совершенно бесспорна» [11, С. 3].

На современном этапе анализа (начиная с 90-х годов прошлого столетия до настоящего времени) в связи с происходящими переменами в общественной жизни целью литературного образования декларируется становление «духовного мира человека, создание условий для формирования внутренней потребности личности в непрерывном самосовершенствовании, реализации и развитии своих творческих возможностей» [10, С. 18]. В преподавании русского языка подчёркивалась лишь познавательно-практическая направленность (знания о родном языке, формирование языковых и речевых умений). Одной из «общепредметной» задач стало «воспитание учащихся средствами данного предмета» [11, С. 2], что не соотносилось в достаточной мере с понятием «гражданское воспитание».

Вместе с тем, как отмечено в «Концепции модернизации российского образования до 2010 года», школа «должна формировать новую систему универсальных знаний, умений и навыков, а также опыт самостоятельной деятельности и личной ответственности обучающихся, то есть современные ключевые компетенции» [5, С. 10]. В связи с этим особую значимость в учебно-воспитательном процессе приобретает формирование гражданской компетентности, в которую И.А. Зимней включены «знания и соблюдение прав и обязанностей гражданина; свобода и ответственность, уверенность в себе, собственное достоинство, гражданский долг» [3, С. 22]. Для формирования и воспитания гражданственности основополагающую роль играют учебные предметы русский язык и литература, что подтверждает анализ Государственного стандарта общего образования. На каждой ступени общего образования (начальной, основной и старшей), в ГОС среди наиболее значимых, выделяются задачи «воспитания гражданина и патриота, гражданской позиции, чувства патриотизма, любви и уважения к литературе и ценностям отечественной культуры» [14], что отражено в табл. 1.