Анализ авторской презентации методического материала показывает, что разработчиками сделан специальный акцент на привнесение в процесс обучения когнитивной основы компетентности общения, формируемой на уроках обучения грамоте, русского языка и литературы, т.е. на вооружение школьников специфическими знаниями. Так, по мнению разработчиков, в сложившейся практике обучения русскому языку основное внимание сосредоточено «на изучении сведений о языке и правил правописания», т.е. на усвоении школьниками знаний о системе языка. При изменении же подхода, «при выделении речевого общения в качестве ведущей линии курса» изучение системы языка дополняется освоением средств осознанного отбора «языковых средств, в целях решения той или иной речевой задачи, что возможно при усилении функциональных аспектов изучения языковых единиц, т. е. осмысления их роли, назначения и использования в речи» [6, с. 351]. Разработчики, в частности, отмечают, что содержание курса «развертывается не в логике науки о языке, а в направлении развития коммуникативно-познавательной деятельности учащихся при изучении языка», и поэтому данный «курс родного языка начинается не с усвоения речеведческих терминов, а с осмысления детьми значения слова, его смысла, т.е. с номинативной функции языка» [6, с. 351]. В программе 2002 г. сохраняются установки тех же авторов на коммуникативную цель – «основной целью обучения русскому языку как родному признается коммуникативная» [7, с. 31], и дополнительно приводится перечень того, что именно обучающиеся должны знать по годам обучения [7, с. 37-38, с. 43, с. 49].

Такой ориентировочный критерий компетентности общения как опыт использования знаний (умения) отражен в анализируемом материале в форме указания на то, что «коммуникативно ориентированный курс родного языка реально решает проблемы развития речи на межпредметном уровне, обнажая роль речевых умений как базисных для успешной работы школьника по всем предметам, в занятиях по интересам, в самообразовании, в общественной и трудовой деятельности, в различных жизненных ситуациях» [6, с. 352]. В программе 2002 г. задача формирования коммуникативно-речевых умений обучающихся решается на протяжении всего периода обучения. Так, в частности, в программе приведен список общих коммуникативно-речевых умений [7, с. 32] и специально выделен раздел «Коммуникативно-речевые умения» для каждого года обучения [7, с. 34-35, с. 39-40, 45-46]. При построении программного материала знания, сообщаемые обучающимся – «круг сведений о речи», «круг сведений о языке», рассматриваются как основа формирования, соответственно, «речевых умений» и «языковых умений» [7, с. 33, с. 35].