Сегодня же у нас бюджетными средствами на образование распоряжается даже не Министерство образования РФ, не региональные и муниципальные органы управления образованием, а всемогущий Минфин и финансовые управления администраций регионов и муниципалитетов. Считается, что Министерство финансов пользуется при распределении бюджетных ассигнований регионам и ВУЗам определенными методиками. Но их природа и способы разработки и использования до сих пор остаются секретом для всех. В том числе и для Минобразования РФ. А как известно, «кто заказывает музыку...» По сути дела у нас до сих пор действует формула бывшего Министра финансов СССР В. Ф. Гарбузова: «все министры могут только запрещать. Разрешать могу только я».

Управление учебным заведением. Органом общественного управления образовательным учреждением может являться, например, попечительский совет – российская модель управления учебными заведениями до 1917 года, когда в наших школах, гимназиях, училищах, ВУЗах и т.д. были попечительские советы, являвшиеся подлинно демократическими общественными органами управления образовательными учреждениями. Ныне такого рода советы распространены во многих странах мира. Они могут называться по-разному: «корпорацией», «правительством», «ассоциацией» учебного заведения и т.д. В них входят на добровольной основе местные предприниматели, другие уважаемые граждане города, региона. Причем, во многих странах обязательным требованием является то, что в состав совета не должны входить профессионалы, т.е. работники образования.

Быть членом совета любого учебного заведения – это почетная общественная должность. Совет заседает в среднем 1 раз в два месяца и принимает все ответственные, принципиальные решения по деятельности учебного заведения, его развитию. Но члены совета несут финансовую ответственность за деятельность учебного заведения и в случае понесенных убытков, превышения расходов над бюджетными и другими ассигнованиями, возмещают убытки из собственных средств или средств возглавляемых ими предприятий. Каждые 5 лет происходит обновление состава, причем новый состав утверждается прежним составом совета.