Во-вторых, средства учебным заведениям должны распределяться не работниками административного аппарата, чтобы органы государственной и местной власти не могли быть заподозрены в коррупции, а общественными советами по образованию: федеральными, региональными, местными. В состав таких советов должны, очевидно, входить видные деятели производства, науки, культуры. Работа в советах их членам может оплачиваться, на что могут быть затрачены доли процента бюджетного финансирования.

В-третьих – средства бюджетов по каждому источнику должны распределяться на конкурсной основе по обоснованным заявкам учебных заведений: кого и сколько они собираются учить, чему учить, у каких отраслей и предприятий будет потребность в таких специалистах на перспективу срока завершения обучения и т.д.

Возможно, есть смысл позаимствовать и некоторые зарубежные модели финансирования высшего образования. За «железным занавесом» нам долго рассказывали сказки о том, что высшее образование в западных странах платное. Оно действительно платное – студент должен платить университету деньги за обучение. Но как только юноша, девушка поступают в университет, государство во многих странах выделяет им грант – стипендию для оплаты обучения (если доходы родителей не превышают определенного уровня). Средства выделяются либо полностью (например, в Англии), либо на 80–90% (США) – остальную, пусть небольшую сумму, студент должен заплатить сам – исходя из того соображения, что совсем бесплатное никогда не ценится. Такой механизм бесплатного платного образования ведет к тому, что, с одной стороны, у студента воспитывается гражданская ответственность – он реально осознает, что учится на деньги налогоплательщиков. С другой стороны – университет относится к студенту как к «клиенту», который, если ему в этом учебном заведении не понравилось, может забрать свой грант и передать в другой университет, а не как у нас до сих пор: «ходят тут всякие и только мешают ...»

Бюджетные средства на научные исследования также должны выделяться не обезличенно ВУЗам вообще, как у нас принято, а на конкурсной основе руководителям проектов или направлений исследований – как правило, признанным ученым, которые своими предыдущими работами могут доказать, что возглавляемые ими коллективы могут эффективно справиться в указанные сроки с поставленными задачами.