·         противоречие между необходимостью повышения научного уровня управления и существенным отставанием педагогической науки от потребностей регионов в научном сотрудничестве по разработке программ развития образования, новых педагогических технологий, создания региональных научно-образовательных комплексов.

Поиски путей разрешения этих противоречий и составили проблематику исследований на тему «Региональное образование: организация и управление развитием».

Основным условием преодоления данных противоречий выступает повышение эффективности региональной системы образования, перевод ее из режима простого функционирования в режим развития.

Практика, результаты специальных исследований позволяют утверждать, что попытки решения проблем совершенствования управления на уровне учебного заведения или даже административного района без учета регионального аспекта, общих тенденций развития образования на макроуровне малопродуктивны. В лучшем случае действие общих закономерностей управления системой образования возможно проследить на функционировании различных его подсистем. При этом нельзя не учитывать, что региональное образование представляет собой динамичную систему, характеризующуюся относительной автономностью, разноплановостью и многообразием связей. Создание единой системы управления всеми ступенями образования в регионе открывает благоприятные возможности для развития интеграционных процессов между всеми образовательными подсистемами, между учебными заведениями различного уровня.

В системе регионального образования особенно важным является управление процессами демократизации, разграничения прав и полномочий по вертикали и горизонтали между субъектами управления, что способствует повышению эффективности функционирования всей системы образования, ее направленности на удовлетворение потребностей региона. Исследование проблемы повышения эффективности региональной системы образования требует серьезных теоретически обоснованных решений, направленных на обеспечение двух функций: собственно образовательной в широком смысле этого слова, ориентированной на сохранение, возрождение и расширенное воспроизводство интеллектуального потенциала региона; и кадровой, обеспечивающей потребности складывающихся в совершенно новых социально-экономических условиях отраслей хозяйства, инфраструктуры.