На основе обобщения рассмотренных подходов к определению «инновационная деятельность» делаем вывод о том, что инновационная деятельность в образовании характеризуется как минимум разработкой и внедрением принципиально новых образов содержания и технологий обучения, наличием коллективного субъекта, который данную деятельность осуществляет. В качестве рабочего определения будем считать, что инновационная деятельность целенаправленное введение новшеств (нововведений) в образовательных системах разных уровней (школьного, муниципального, регионального) с целью повышения качества образования. Важным условием организации инновационной деятельности является готовность субъекта к осуществлению данной деятельности. На этом остановимся более подробно.

Подготовку учителя к инновационной деятельности наиболее активно в педагогической литературе начали обсуждать в конце 80-х годов ХХ столетья. Это, на наш взгляд, связано с тенденцией перехода от авторской педагогики (когда на системные изменения в образовании претендовали отдельные педагоги, имеющие собственные разработки в области обучения: В.Ф. Шаталов, С.Н. Лысенкова, Н.П. Гузик, Е.Н. Ильин и др.) к оформлению общественно-педагогических движений (ассоциации педагогов, инновационные комплексы, «Новая школа», «Эврика»).

Однако историко-педагогические предпосылки этой проблемы в своих работах обсуждал еще С.Т. Шацкий [16]. Он создал первую опытную станцию Наркомпроса, соединив теоретические занятия с творческими «мастерскими» по разработке научных основ новой школы. Учебный год состоял из нескольких чередующихся сессий практических занятий с детьми и теоретических занятий с учителями на курсах. Он разработал исследовательский подход к подготовке учителя, где осуществлялся непрерывный, многократный анализ практики, ее обобщение и постановка новых педагогических проблем. Он же одним из первых поставил вопрос о необходимости обеспечения непрерывного процесса повышения квалификации учителей и его связи с практической работой в школах.