Эта власть желает быть единственным уполномоченным и арбитром. Она берет на себя руководство основными делами и управляет промышленностью. Она регулирует права наследования и занимается дележом наследства. Отчего же ей совсем не лишить людей беспокойной необходимости мыслить и жить на этом свете?

Деспотическая власть делает все менее полезным и редким обращение к свободе выбора. Она постоянно сужает сферу действия человеческой воли, постепенно лишая каждого отдельного гражданина возможности пользоваться всеми своими способностями.

Сначала все граждане поочередно пройдут через крепкие объятия тиранической школы, и диктатор вылепит из них то, что ему необходимо. Затем он простирает свои могучие длани на общество в целом. Тиран покрывает его сетью мелких, витиеватых, единообразных законов, которые мешают наиболее оригинальным умам и крепким душам вознестись над толпой. Он сокрушает волю людей, размягчает ее, сгибает и направляет. Диктатор постоянно сопротивляется тому, чтобы кто-то действовал по своей инициативе. Он препятствует рождению нового. Подавляет, нервирует, оглупляет и превращает, в конце концов, весь народ в стадо пугливых и трудолюбивых животных, пастырем которых выступает правительство.

Подобная форма рабства легко сочетается с некоторыми внешними атрибутами свободы и вполне может установиться даже в тени народовластия.

Наших современников постоянно преследуют два враждующих между собой чувства. Они испытывают необходимость в том, чтобы ими руководили, и одновременно желают оставаться свободными.

Будучи не в состоянии побороть ни один из этих противоречивых инстинктов, граждане пытаются удовлетворить их оба сразу. Они хотели бы иметь власть единую и всемогущую, но избранную ими самими. Они хотели бы сочетать централизацию с властью народа. Это бы их как-то умиротворило. Находясь под опекой, они успокаивают себя тем, что опекунов своих они избрали сами. Каждый отдельный гражданин согласен быть прикованным к цепи, если ему кажется, что конец этой цепи находится в руках не одного человека и даже не целого класса, а всего народа.