Методические вопросы занимали важное место на всех проводившихся в то время совещаниях и конференциях сурдопедагогов. Заинтересованное отношение к вопросам методов обучения в специальной школе проявляло также Всероссийское общество глухих. Завершением длительного этапа борьбы сурдопедагогов за повышение качества учебно-воспитательной работы школы глухих явились Всероссийская конференция учителей глухих (1937) и Всероссийское совещание директоров и заведующих учебной частью школ глухих (1938). Конференция 1937 года проводилась с целью упорядочить организацию учебно-воспитательной работы в школах для глухих и в школах для слабослышащих и позднооглохших. На конференции обсуждались два основных вопроса: проект Устава и проект программ школы для глухих.

Проект Устава школы для глухих вызвал много споров, и совещание высказалось за целесообразность экспериментальной проверки ряда его статей и положений. Проект программ 1937 года был принят лишь с некоторыми замечаниями. В 1938 году после совещания директоров и заведующих учебной частью школ глухих программы были опубликованы.

Всероссийское совещание 1938 года по вопросам обучения и воспитания глухих детей. Это совещание явилось важным событием в истории развития советской школы глухих. На нем были подняты не только нерешенные организационные вопросы, но также и вопросы дидактики и методики обучения глухих. В докладе директора Московского научно-практического института И. И. Данюшевского остро ставился вопрос о необходимости совершенствования обучения глухих детей в соответствии с требованиями Коммунистической партии и Советского правительства к школе.

Государство отпускало достаточно средств для того, чтобы подготовить из глухих вполне грамотных, способных к общественно полезной деятельности людей. Однако значительная часть глухих детей все еще не была охвачена школой. Далеко не благополучно обстояло дело с методами обучения в специальной школе. Основная часть учебной работы школы была подчинена технике говорения. Поэтому за девять лет обучения глухие учащиеся не проходили даже программы начальной школы. Результаты обучения детей речи были незначительны. По выходе из школы глухие дети не были в состоянии общаться с ее помощью между собой и со слышащими. Важнейшая задача школы — обучение детей словесной речи во всех ее видах и формах — подменялась односторонним обучением устной речи и технике говорения при игнорировании других форм речи (письменной и дактильной). Учителя глухих отмечали, что фактически вне уроков и даже на них между собой дети общались исключительно с помощью жестов и мимики. Между тем многие педагоги упорно отказывались от их использования даже тогда, когда они могли бы помочь более быстрому усвоению детьми того или иного понятия или значения отдельного слова. Не учитывая этих важных фактов и обстоятельств, глухих продолжали в основном обучать «чистым устным методом».