В 1910 году Ф. A. Pay выступил организатором съезда по обучению, воспитанию и призрению глухих, приуроченного к 50-летию существования Московского Арнольдо-Третьяковского училища. На этом съезде Ф. A. Pay был автором ряда докладов: «Об организации периодических съездов деятелей по воспитанию, обучению и призрению глухонемых», «Об обучении глухонемых», «О дежурствах в интернате».

В годы директорства в Московском училище Ф. A. Pay был непременным корреспондентом журнала «Вестник Попечительства о глухонемых», выполнял переводы сурдопедагогических статей с немецкого языка. В частности, им были переведены книга Ф. Вернера «Психологические основы устного метода» (1910) и книга Ф. Гаудеринга «О подготовительном обучении глухонемых». В дореволюционный период им были созданы букварь, а также книжки для чтения: «Маленьким друзьям» и «Маленький глухонемой читатель».

После Великой Октябрьской социалистической революции начался наиболее плодотворный период деятельности Ф. A. Pay. Co свойственной ему энергией, энтузиазмом и преданностью делу он взялся за осуществление государственного обучения глухих. Ф. A. Pay стал ученым-консультантом школьно-санитарного отдела Наркомпроса. С переходом этого отдела в Наркомздрав Ф. A. Pay был назначен заведующим секцией физически дефективных детей. Ко времени открытия в Москве Института детской дефективности, а потом дефектологического отделения при 2-м МГУ Ф. A. Pay получил звание профессора и заведование кафедрой сурдопедагогики. Его опыт работы с учителями в Московском училище глухих был использован при организации сурдопедагогического образования.

Ф. A. Pay был членом секции дефектологии Научно-исследовательского института педагогики при 2-м Московском государственном университете. Он выступал в качестве одного из основных лекторов по вопросам обучения глухих словесной речи на краткосрочных курсах. Ф. A. Pay участвовал в съездах учителей глухих как член оргбюро и докладчик. Он выступал на конференциях сурдопедагогов и многих других научных совещаниях. Исключительный успех имел его доклад «О методах первоначального обучения глухих словесной речи» на совещании директоров и заведующих учебной частью школ глухих в 1938 году. В нем Ф. A. Pay показал, что при обучении глухих необходимо сочетать и дифференцированно применять различные методы.