В годы интервенции и гражданской войны отдел охраны детства (в это время он стал называться отделом социально-правовой охраны несовершеннолетних и дефективных детей (СПОН)) особое внимание уделял беспризорным и аномальным детям. Были созданы детские дома для беспризорных детей и специальные детские дома-школы для аномальных детей, в составе которых были и глухие. Содержание этих учреждений полностью относилось на государственный бюджет.

Особенность специальных детских домов-школ для дефективных детей заключалась в том, что дети учились и воспитывались в отрыве от семьи. Мотивировалось это тем, что в социально-правовой охране должен отражаться взгляд на государство как на опекуна ребенка, руководящего его воспитанием и охраняющего его не только от вредных влияний окружающей социальной среды, но также и от дурной обстановки его семьи. Однако такое положение детских домов-школ изолировало глухих детей от школ для нормальных детей и по существу обусловливало типичные недостатки дореволюционного типа закрытого учебного заведения.

На основании постановления Совета Народных Комиссаров от 10 декабря 1919 года были организованы подотделы охраны детства в губернских, областных (краевых) отделах народного образования и автономных республик, а позднее и в союзных республиках. Деятельность губернских, областных (краевых) подотделов охраны детства автономных и союзных республик сыграла положительную роль в закреплении существующей сети, с одной стороны, а с другой — в создании и развитии новой сети детских домов-школ для глухих детей.

Первые советские научные сурдопедагогические учреждения. Централизация руководства обучением и воспитанием глухих детей в первые годы Советской власти способствовала созданию научных учреждений, занимающихся изучением глухого ребенка и совершенствованием средств и методов его обучения и воспитания. Несмотря на экономические трудности, вызванные гражданской войной и иностранной интервенцией, Советская власть проявляла заботу о развитии науки в первом рабоче-крестьянском государстве.