§ | библиотека – мастерская – | Помощь Контакты | Вход — |
Сельская школа: инфраструктура, образовательный процесс, место в социуме: практико-ориентированный альманах / под ред. В.Б. Лебединцева, О.В. Запятой. –– Красноярск, 2008. – 150 с. – (Вопросы управления красноярским образованием. Выпуск 3)
Стр. 94 Если говорить об предварительных рекомендациях к внедрению моделей, то отмечается следующее: 1. Модель социокультурного образовательного центра необходимо и возможно внедрять: § в небольших поселениях, где, кроме школы, практически отсутствует социальная инфраструктура и закрытие школы будет означать вымирание поселка; § либо в селах, где присутствует тенденция к объединению учреждений образования с учреждениями других ведомств; § либо в случае, когда для региона одной из приоритетных задач является развитие аграрного сектора, привлечение кадров в деревенские поселения, социально-экономическое и культурное возрождение села. 2. В тех случаях, когда в регионе есть тенденция добровольного и свободного объединения сельских школ в целях консолидации различного рода ресурсов и совместного решения организационно-хозяйственных и образовательных вопросов, рекомендуется модель «Ассоциации образовательных учреждений», «Территориальных школьных объединений» и иных форм союзов и ассоциированных образовательных пространств. 3. В районах с большим количеством малокомплектных школ при низкой эффективности функционирования сети ОУ, в условиях хорошей транспортной доступности и возможности создать базовую школу – может успешно внедряться модель «Базовая школа – филиалы», а также «Территориальные школьные объединения». Внедрение любой из этих моделей требует учета ряда рисков, связанных в первую очередь с человеческим фактором (см. часть 6). В целом наблюдается тенденция к созданию комплексных моделей ОУ и сетевому взаимодействию образовательных учреждений. В ситуации недостатка образовательных ресурсов, комплексные образовательные учреждения способны удовлетворять потребности в качественном образовании, обеспечивать выравнивание условий получения учащимися конкурентоспособного образования вне зависимости от места проживания, за счет эффективной концентрации имеющихся на данной территории ресурсов (информационных, материальных, кадровых и др.). Однако, как правило, они не имеют соответствующего нормативно-правового оформления [4, статья Т.В. Абанкиной]. Кроме того, отмечается, что образование начинает мыслиться как процесс «надучрежденческий», связанный с выбором разных мест получения образования, а потому межведомственный и сетевой [4, статья И.М. Реморенко]. Это неслучайно, поскольку в условиях дефицитного финансирования главным организационным средством обеспечения реструктуризации и оптимизации образования на селе, несомненно, является укрупнение и комплексирование (ассоциирование) различных образовательных учреждений разных типов и видов, а также создание комбинированных образовательных учреждений смешанного типа, сочетающих в себе как дошкольное, общее, дополнительное, так и профессиональное образование разного уровня [2]. Между тем, действующее нормативно-правовое регулирование не рассчитано на создание и обеспечение такого рода учреждений. Кроме того, комплексность сельского образования может быть обеспечена путем создания ассоциаций образовательных учреждений (и учреждений иного типа), однако действующее гражданское законодательство (ГК РФ) и законодательство о некоммерческих организациях, регулируя вопросы собственности и совместного использования имущества, практически не позволяет объединить общее и профессиональное образование путем ассоциирования, поскольку законодательство требует в этом случае либо наличия общего имущества, совместно используемого, либо внесения взносов участниками ассоциации, что трудно реализовать на практике, если собственники общеобразовательных и профессиональных учреждений разные (например, муниципалитет и субъект федерации). |
Реклама
|
||