5.2. Есть разрыв между потребностью государственных органов власти края, органов местного самоуправления, а так же населения в знании о реальной результативности и реальных условиях обучения в малочисленных школах и отсутствием в крае общепринятых, единых и легитимных средств оценки результативности и условий.

Этот разрыв является источником конфликтных ситуаций при принятии решений по вопросам переустройства инфраструктуры общего образования и крайне затрудняет диалог органов местного самоуправления, населения и педагогических коллективов, направленный на конструктивное решение вопросов улучшения общего образования.

Проблема заключается в том, что, во-первых, нет краевого стандарта результативности школьного обучения и нет основанных на нем соответствующих муниципальных стандартов и, во-вторых, нет комплекса краевых и муниципальных стандартов в части условий обучения в школах.

5.3. Проблемой является то обстоятельство, что в малочисленных школах отсутствуют либо недостаточно развиты важнейшие элементы современной технологии организации процесса школьного обучения.

Признаками технологического отставания являются:

§   недостаточная предметная, дидактико-методическая и психологическая квалификация педагогических коллективов;

§   редко применяются такие формы организации учебных занятий, которые обеспечивают максимальную индивидуализацию обучения и высокий стандарт результативности обучения;

§   практически отсутствуют случаи получения общего образования в форме экстерната, семейного образования и обучения в учреждениях общего образования, действующих в сети Интернет;

§   незначительные библиотечные фонды (45 начальных школ, имеющих статус общеобразовательных учреждений, располагают библиотечным фондом от 25 до 100 книг) и фонды учебно-лабораторного оборудования.

Расчеты показывают, что технологическое отставание малочисленных школ в части необходимых библиотечных фондов и учебно-лабораторного оборудования в ближайшей и среднесрочной перспективе преодолеть невозможно.