Если на Западе журналы подобного рода возникали по инициативе учебных заведений, пожелавших заявить о себе, поделиться опытом или размышлениями об актуальных вопросах обучения, воспитания, организации быта слепых, то в России появление специализированного периодического издания, как и многое другое, инициировалось сверху, в данном случае Советом Попечительства. Таким образом, выход первого номера журнала произошел прежде, чем на него возник спрос. Поначалу журнал знакомил читателей исключительно с положением дел в лучших заведениях Европы, поэтому неудивительно, что публикуемые материалы критически оценивали отечественную ситуацию и давали ей резко негативные оценки. Социальная опека слепых в России еще только набирала силы, и нетерпеливые авторы находили много поводов для недовольства. Если издатели планировали с помощью журнала искать ответ на вопрос, каким способом вывести наши школы на уровень немецких, многие авторы были склонны ставить вопрос иначе: почему в российских губерниях до сих пор нет училищ, подобных Венскому или Дрезденскому? Объектом жесткой критики вскоре стало и само Попечительство, обвиняемое в малой активности в сфере улучшения жизни и образования незрячих.

В обществе происходили и другие позитивные перемены, касавшиеся образования инвалидов. Актуальные вопросы тифлопедагогики и тифлопсихологии начинают обсуждаться на научных форумах: II Съезде русских деятелей по техническому и профессиональному образованию (1889), I Всероссийском съезде по педагогической психологии (1906), I Всероссийском съезде по семейному воспитанию (1913), I Всероссийском съезде по народному образованию (1913). В 1901 и 1909 годах прошли два специальных съезда, организованных Попечительством о слепых. Таким образом, закладывалась традиция проведения представительных научных и научно-практических мероприятий для обсуждения актуальных вопросов общего, специального и ремесленного обучения слепых, педагогической психологии, семейного воспитания. Поражает стремительность, с которой только что появившееся научное направление педагогики/психологии заявляло о себе. К началу ХХ столетия в империи действовало чуть более двух десятков профильных учебных заведений, а острые проблемы образования слепых и их гражданских прав обсуждались на всероссийском уровне. В этом аспекте Россия уже не уступала европейским странам.