Наряду с восстановлением школ для глухих и совершенствованием в них учебно-воспитательного процесса расширялась и сеть школ для слабослышащих. В связи с расширением этой сети возникла проблема внутришкольной дифференциации слабослышащих, вокруг которой разгорелась острая дискуссия. Дискуссия захватила не только ученых-сурдопедагогов, но и врачей-отиатров.

Остродискуссионной оказывалась проблема определения среди слабослышащих детей с кортикальной глухотой. Сторонники теории кортикальной глухоты (Г. Барцы, М. Л. Шкловский и др.) считали, что потеря слуха вследствие воспаления коры головного мозга ведет за собой нарушение процессов мышления; трудности понимания речи являются следствием поражения речевых центров мозга. Они доказывали, что в силу этих причин снижается роль компенсаторных возможностей глухих и слабослышащих. Однако в ряде работ советских дефектологов было показано, что случаи кортикальной глухоты не носят сколько-нибудь распространенного характера и встречаются у детей с недостатками слуха очень редко.

Одним из практических результатов дискуссии было разделение школы для слабослышащих на два отделения: первое и второе. Эта внутренняя дифференциация была внедрена в практику обучения слабослышащих и осуществляется до настоящего времени. Количество школ для слабослышащих последовательно возрастало.

Наряду с организационным оформлением школы для слабослышащих детей, с дифференциацией их на два отделения шло создание и детских дошкольных учреждений для слабослышащих детей. Детский сад для слабослышащих детей в отличие от школы не имел первого и второго отделений потому, что в него принимались дети в лучшем случае с лепетной речью и незначительными остатками слуха.

В рассматриваемый период зародилась такая форма коллективного участия ученых-сурдопедагогов и учителей в решении теоретических и практических проблем обучения и воспитания детей с недостатками слуха, как педагогические чтения. Начало этой работе было положено сразу после окончания Великой Отечественной войны в 1945 году. Одной из главных задач и целей педагогических чтений было обобщение и распространение передового опыта учебно-воспитательной работы специальных школ, в том числе школ для глухих и слабослышащих детей. Научное руководство чтениями по сурдопедагогической тематике осуществлял Научно-исследовательский институт дефектологии АПН РСФСР. На первых педагогических чтениях было заслушано всего несколько докладов по общим вопросам сурдопедагогики. В дальнейшем программа чтений расширилась, что свидетельствовало о возраставшем влиянии сурдопедагогической науки на практику обучения и воспитания детей с недостатками слуха, росте творческих исканий и достижений в практической деятельности учителей специальных школ.