Особое значение имел первый Всероссийский съезд по библиотечному делу, состоявшийся в Санкт-Петербурге с 1 по 7 июля 1911 г. В докладе К.И.Рубинского “ Положение библиотечного дела в России и других государствах “ отмечалось, что условия жизни в России не давали простора коллективной деятельности библиотекарей.” Предоставленный самому себе, незнакомый с постановкой дела в других библиотеках, лишенный совета и указания своих коллег, русский библиотекарь должен был самостоятельно решать всякие затруднения, встречавшиеся в его практике. Опыт, приобретенный им, не приносил пользы другим библиотекарям и не содействовал развитию библиотечного дела в России. Незнакомый с современными успехами его на Западе, знающий только по наслышке о существовании науки библиотековедения, русский библиотекарь поневоле был консерватором, и верность традиции была отличительной чертой его деятельности” (293,c.2). В докладе прозвучала мысль о необходимости “ поставить библиотеки на должную высоту” , но этого можно достигнуть, если в библиотеках не будет “ неопытных работников, которые так же вредят делу самообразования, как неопытные педагоги вредят делу школы” (293, c.2 ).

В докладе А.Р.Войнич-Сяноженцкого был поставлен вопрос о профессиональной подготовке библиотекарей. Он констатировал:“ Мы все, к сожалению, самоучки, и библиотеки будут обслуживаться самоучками до тех пор, пока не проникнет во всеобщее сознание необходимость учреждения школы библиотековедения” (293, c. 19 ) .

Интересным на съезде был доклад Е.М. Чарнолуской “ Взаимоотношение библиотеки и школы в Америке”, в котором обстоятельно раскрывался опыт работы американских библиотек в помощь учителям, а такжеучащимся. В докладе отмечалось, что руководитель чтением подрастающего поколения может успешно исполнять свою ответственную миссию лишь в том случае, если “ он достаточно подготовлен , знаком с литературой по вопросам детского чтения и, самое главное, знает содержание каждой книжки, которую он рекомендует в школу или дает ребенку; вне этого последнего условия не может установиться живых отношений у библиотекаря со школой и детьми и вся его работа превратится в чисто механическую”(293, с. 40 ).