Вопросами детского чтения занимались также различные общества и комиссии. В 1884 г. “ Родительский кружок”, организованный при Педагогическом музее военно-учебных заведений в Петербурге, разрабатывал требования к литературе для детей, издал каталог “ Что читать детям дошкольного возраста”, адресовав его родителям и воспитателям. Знания в области рекомендательной библиографии помогали библиотекарям в руководстве чтением детей, подростков и юношества.

Значительные возможности в реализации теоретических и методических основ руководства чтением подрастающих поколений появились с открытием специальных детских библиотек. В 1870 г. была открыта детская библиотека для чтения в Петербурге и детская библиотека в Кронштадте. Они были платные, с ограниченным числом читателей. Книговед, библиограф А.Д.Торопов на средства, собранные по подписке, открыл первую библиотеку для детей в Москве. В 1900-е годы по инициативе частных лиц были открыты детские библиотеки-читальни в Кишиневе, Костроме, Одессе, Благовещенске, Перми, Нижнем Новгороде. Возглавляли первые детские библиотеки педагоги-энтузиасты - М.В.Бередникова, А.К.Покровская (в Москве ), Д.Ю.Добрая ( в Киеве ), Х.Д.Харжевская (в Кишиневе) и многие другие. Они создавали комиссии или комитеты при библиотеках, которые определяли программу их деятельности. Такие комиссии составляли каталоги, списки книг для чтения, участвовали непосредственно в работе с юными читателями, изучали их читательские потребности, проводили чтения вслух и рассказывания. Деятельность первых детских библиотекарей была основана на прогрессивных идеях известных педагогов, методистов-словесников, библиографов . Она оказала значительное влияние на профессиональную подготовку специалистов по библиотечной работе с детьми и юношеством.

К концу Х1Х в. не только сформировались основные направления деятельности библиотекарей, работающих с подрастающим поколением, но и были накоплены значительные данные, позволявшие сформулировать новые требования к профессиональной подготовке кадров. Конкретное научное обоснование получает идея использования литературы в развитии личности растущего человека. Эта идея охватывает различные направления деятельности библиотекарей: организацию фондов и справочно-библиографического аппарата библиотек, формирование круга чтения, изучение читателей, использование активных форм и методов работы с ними.Конкретное обоснование получила идея совместной деятельности учителей, библиотекарей и семьи в воспитании детей как читателей. Библиотекари почувствовали явную необходимость в основательных педагогических, психологических, филологических, библиографических и библиотечных знаниях.