Вступление

Структура моего доклада основана с позиции здравоохранения, в то же время в него включен ряд основных элементов социальной работы, не зависящих от того в учреждении какого типа она осуществляется. Кроме того, в нем представлены некоторые примеры из других стран и опыт развития социальной работы на международном уровне. В связи с тем, что я сама из Финляндии - финскому опыту будет уделено большее внимание по сравнению с другими странами.

Основные понятия

Социальная работа является широким понятием и может интерпретироваться различным образом. Для того, чтобы сделать мой доклад более понятным необходимо разъяснить некоторые основные понятия, связанные с социальной работой.

Социальная политика - это обширный комплекс различных мероприятий, направленных на достижение трех основных целей, а именно: 1) гарантировать населению установленный минимум финансового и социального благополучия на протяжении всех фаз жизненного цикла и в различных ситуациях риска (заболевание, нетрудоспособность, потеря источников заработка, распад семьи и т.д.); 2) развить способность самих людей обеспечивать самих себя; 3) нивелировать различия в уровне жизни различных групп населения.

Социальная политика понимается как стратегия всего общества. Выработка ее основных направлений - одна из задач государства, а на местном уровне -органов местного самоуправления. В наши дни можно также говорить о развитии социальной политики в мировом масштабе, в которое вовлечено большое количество международных организаций и целых государств. Стратегии социальной политики в различных странах в значительной степени отличаются друг от друга, также как существуют большие различия в подходах к осуществлению подобных стратегий. Некоторые страны осуществляют их в основном через общественные органы (государство, муниципалитеты), другие же - через общественные организации. В некоторой части социальная работа могет осуществляться частными организациями, даже несмотря на то, что социальная политика очень редко приносит доход. Обеспечение и размер социальных пособий также в значительной степени разнятся от страны к стране. Универсальные стратегии охватывают все население в принципе, избирательные стратегии концентрируются на оказании помощи наиболее нуждающимся.