Во-вторых, необходимо всемерно укреплять роль ООН на международной арене. В частности:

1) сохранить главную ответственность Совета Безопасности ООН за поддержание мира, усиливая его контрольные функции за возникновением и урегулированием конфликтов;

2) добиться всеобщего признания той нормы, что только этот орган правомочен санкционировать применение силы в целях принуждения к миру;

3) повышать эффективность Совета Безопасности ООН за счет расширения его состава, наращивания и модернизации его потенциала антикризисного реагирования, осуществления миротворческой деятельности;

4) отстаивать нерушимость основополагающих принципов ООН и универсальный характер их применения.

В-третьих, проведение в интересах России комплекса исторически сложившихся и стабильных долговременных мер, в том числе с возможным привлечением военной организации, независимо от находящегося у власти Президента и Правительства России, таких, как:

1. Защита жизни, собственности и личной безопасности граждан России, как на территории России, так и за рубежом. Так, в настоящее время остро встала проблема русскоязычного населения в других странах. По данным последней переписи за границей России в бывших союзных республиках проживало 25,3 млн. русских. По данным Минсодружества, русских в Азербайджане – 200 тыс. человек, в Армении – около 10 тыс., Белоруссии – 2,1 млн., Грузии – 180 тыс., Молдавии –500 тыс., Таджикистане – 70 тыс., Туркмении – 200 тыс., Узбекистане – около 1 млн., Украине – 11,2 млн. русских (СНОСКА: См.: Воробьев А., Молодцова В. Как живешь соотечественник? // Российская газета. 1999. 10 июля.).

В период индустриализации в пределах бывшего СССР переселялись большие массы населения преимущественно из России в другие республики на новостройки. Доля русского и в целом русскоязычного населения еще в предвоенные годы увеличилась на Украине, а в послевоенные годы – во многих национальных республиках. С 1959 по 1979 гг. число русских, живущих за пределами России, выросло более чем на 5 млн. чел. Затем этот поток уменьшился, и за десятилетие с 1979 до 1989 гг. приток русских в другие республики стал небольшим. Однако в связи с распадом СССР и обострением межнациональных отношений в ряде республик ближнего зарубежья началась активная реэмиграция русского населения из республик Средней Азии и Закавказья, Прибалтики. Из стран ближнего зарубежья с 1992 по 1996 гг. в Россию на постоянное жительство приехали 4776 тыс. чел. В страны ближнего зарубежья за эти годы выехали 1615 тыс. чел. Тенденция к миграции русскоязычного населения не ослабевает.