В основу решения данной нетривиальной для современной педагогики задачи раздельной оценки эффективности деятельности обучения и обучающей деятельности были положены следующие известные (см. раздел 2.1.2) положения дидактики:

- при определении дидактической эффективности (эффективности обучения) в качестве оцениваемого объекта в дидактике рассматривается кооперативная деятельность обучения, а не индивидуальные деятельности обучающего и обучаемых;

- действие обучения есть действие по организации взаимодействия между обучающей и учебной деятельностями;

- действие обучения в дидактике рассматривается как синтез двух действий (обучающего и учебного), как целенаправленное преобразование обучающей и учебной деятельностей;

- теоретическая система деятельности обучения в дидактике формулируется в виде цикла деятельности обучения или цикла обучения;

- трактовка цикла обучения в дидактике отличается от соответствующего представления о цикле обращения информации в процессах управления: цикл обучения считается завершенным только после получения информации, подтверждающей необходимую результативность предыдущего обучающего воздействия и переход системы взаимодействия обучающей и учебной деятельностей в новое состояние;

- длительность цикла обучения в дидактике рассматривается как количественный показатель эффективности деятельности обучения;

- оценка степени обученности обучаемого, являясь оценкой эффективности обучения по его результату, непосредственно не отражает влияния качественных и количественных характеристик деятельности обучающего на достигнутые результаты обучения;

- соотношение деятельностей обучаемого и обучающегося в рамках кооперативной деятельности обучения определяется пассивным характером деятельности обучаемого и активным характером деятельности обучающего: равнозначимыми компоненты деятельности обучения эти деятельности выступают только в формулировке дидактической ситуации как исходного предмета дидактической задачи, а определение требований этой задачи, способа ее решения и реализация процедуры решения является прерогативой обучающего;

- деятельность обучающего реализуется в двух предметных областях человеческих знаний: деятельность обучения определяется знаниями в предметной области педагогики (дидактика, педагогическая психология), а обучающая деятельность - знаниями в предметной области изучаемой научной (учебной) дисциплины.

Решение задачи раздельной оценки эффективности деятельности обучения и обучающей деятельности в соответствии с методологией теории эффективности систем требует проведения квантификации целей деятельности обучающего. Однако, квантификация целей деятельности обучающего на основе использовавшегося в отношении учебной деятельности дедуктивного способа формирования структуры дерева целей затруднена в связи с тем, что все понятия эффективности в дидактике формулируются в отношении обучающего воздействия, характеризующего деятельность обучающего в целом. Понятия деятельности обучения и обучающей деятельности в современной дидактики лишь декларируются, а какие-либо положения в отношении их эффективности отсутствуют вообще. В данных условиях для формулировки понятий эффективности деятельности обучения и обучающей деятельности возможен лишь индуктивный способ формирования структуры дерева целей. Данный способ заключается в том, что деятельность обучающего в цикле обучения представляется на абстрактно-обобщенном дидактическом уровне в виде алгоритмизированной процедуры, т.е. в виде определенной последовательности эффективных (квазиэффективных) операций; вся совокупность этих операций по определенному признаку разделяется на операции, относящиеся к деятельности обучения и обучающей деятельности; а уже затем, на основе каждой из двух совокупностей операций (их целей) формулируются цели и критерии эффективности этих двух деятельностей обучающего.