1. Разработка критериального аппарата и измерителей состояния педагогической системы, подлежащей реформи­рованию. Сущность этого требования состоит в том, что оно предполагает предварительную разработку инструмен­тария, с помощью которого можно установить степень не­эффективности педагогической структуры, деятельности, управления, чтобы убедиться в необходимости их замены, корректировки. Без объективных результатов оценки объ­екта реформирования начинать его нельзя. Ни админи­стративное чутье, ни внезапно возникшее желание что-то обновить, ни мотивы вкусовщины не могут стать предпо­сылкой изменения педагогической деятельности. Таково строгое и объективное требование методологии: оценить педагогическую систему по надежному критерию, чтобы получить доказательства ее несовершенства, устарелости, неэффективности. И основным показателем, играющим роль толчка к инновациям, является реальное развитие школьников, уровень их образования и воспитанности, здоровья и культуры, жизненного благополучия. Критери­альные средства оценки состояния педагогических систем закреплены в терминах "педагогическая диагностика"^ "мониторинг", "контроль за качеством обучения и воспи­тания с его разновидностями": предварительным, те­кущим, периодическим, итоговым, отсроченным; "экс­пертиза", "инспекторская проверка" и некоторые другие. Существенное значение для установления состояния обра­зовательной системы имеют стандарты. Именно сравнение с ними и позволяет педагогическим экспертам выявить потребность в нововведениях.

2. Всесторонняя проверка и оценка качества педагоги­ческой системы для определения необходимости ее рефор­мирования с помощью инструментария, о котором шла речь в п.1.

Логика этого методологического требования очевидна. Нельзя реформировать, разрушать, заменять то, что про­дуктивно, что соответствует интересам детей и их благо­получию, что отвечает интересам общества и каждого гражданина, подсказывается требованиями педагогическо­го прогресса. Особенностью педагогической диагностики является ее многомерность. Экспертизе должны подвер­гаться все компоненты педагогической системы: здоровье школьников, их нравственность и законопослушание, без­опасность жизни, развитие природных задатков, экологи­ческая ситуация их развития, степень социального, эко­номического, криминального, экологического риска. В структуру мониторинга включаются и данные трудоем­кости деятельности учителей, их профессионализма, про­дуктивности работы с различными категориями учащихся. Разумеется, при микронововведениях в обучении и воспи­тании (использование новой модели учебника, примене­ние безобъяснительных методов освоения научных знаний школьниками, применение суггестоприемов в воспитании и др.) число показателей для оценки качества будет суще­ственно меньше.