Система средств обучения географии, как было установлено выше, создается с целью обеспечения реальных потребностей предмета в оснащении его материальными средствами. В основе разработки этой системы лежит содержание учебного материала и в некоторой мере — прогнозируемые методы обучения.

Комплексы средств обучения разрабатываются непосредственно учителем и составляются из элементов, входящих в систему средств обучения предмету. При этом между комплексами тематическими и курсовыми, с одной стороны, и поурочными, с другой, существует принципиальное различие.

Тематические (покурсовые) комплексы разрабатываются также, как и система средств обучения предмету, в основном посредством анализа содержания учебного материала. Однако при этом учитывается возможность включения в комплекс краеведческих материалов, самодельных средств обучения, не значащихся в типовом Перечне. Таким образом, эти комплексы применительно к деятельности учителя носят ориентировочный характер: они позволяют установить состояние оснащенности предмета средствами обучения, выявить в оснащении возможные пробелы, наметить, что необходимо изготовить или приобрести и т. д. Непосредственной связи с методикой обучения тематические и курсовые комплексы практически не имеют. Работа с ними осуществляется преимущественно на организационном уровне.

При разработке поурочных комплексов предполагается последовательное решение следующих задач:

анализ содержания учебного материала;

выявление средств обучения, использование которых возможно при изучении данного учебного материала;

выбор приемов и методов обучения;

отбор необходимых средств обучения с учетом их дидактических возможностей и выбранных методов;

определение, на каком этапе процесса обучения и для решения каких познавательных задач будет использовано то или иное средство обучения.

Проиллюстрируем это общее положение на примере поурочного комплекса, применяемого при изучении темы «Рельеф и полезные ископаемые Южной Америки» в курсе географии материков и океанов. Сопряженный анализ содержания учебного материала и Перечня позволяет установить, что при изучении данного вопроса учебной программы могут быть целиком или частично (фрагментарно) использованы следующие средства обучения: учебник (соответствующий параграф); карты стенные «Южная Америка» физическая и «Строение земной коры и полезные ископаемые»; картины «В Андах» и «Северо-восток Бразильского нагорья» из серии «Южная и Северная Америка»; раздаточный иллюстративный материал по курсу географии материков и океанов; серия диапозитивов «Южная Америка»; диафильм «Южная Америка», кинофильм «Природа Южной Америки»; коллекция полезных ископаемых (демонстрационный и раздаточный наборы); географический атлас; контурные карты по курсу географии материков и океанов «Южная Америка».