ЯПОНИЯ

Первые ясли были созданы под руководством американских женщин в 1871 г. в Йокояме, первые собственно японские ясли -в 1894 г. в Токио, но идея такого раннего отрыва от матери не стала популярной. Первый детский сад фребелевского типа возник в Токио в 1876 г.; его основная идея — самодеятельность ребенка -актуальна до сих пор. В 1882 г. Министерство образования, науки и культуры стало открывать детские сады для бедных, их число к 1897 г. достигло 222. В 1900 г. были разработаны национальные стандарты дошкольного воспитания и официальные правила для детских садов. Закон о детских садах вступил в силу в 1926 г.; в нем рекомендовалось, в частности, создавать детские сады на базе ясель, и их стало 1066; через десять лет число детских садов удвоилось. Особые дошкольные учреждения создавались во время войны, а также на период созревания и сбора урожая. По закону 1947 г. детские сады и ясли стали частью системы начальной школы. Ясли были превращены в центры дневного ухода, относящиеся к ведению Министерства здравоохранения и социального обеспечения, но в течение 60-х годов их программы перестали отличаться от программ детских садов. В 1972 г. была поставлена задача обеспечить местами всех желающих; сейчас примерно 90 — 95% детей приходят в школу после одной из форм общественного дошкольного воспитания; среди маленьких детей (до 3 лет) этот процент ниже.

Обязательным начальным образованием охвачены все дети; среднее количество детей в классе — 30 человек. Преподаватель начальной школы должен иметь специальное образование.

Детские сады находятся в ведении Министерства образования, пауки и культуры, а центры дневного ухода — Министерства здравоохранения и социального обеспечения. Между этими двумя типами дошкольных учреждений существуют и другие отличия. В детском саду делается больший акцент на образование, дети старше 3 лет находятся в саду около 4 часов в день, с родителями или опекунами заключается договор, есть программа, в содержание работы входит забота о здоровье, о налаживании социальных контактов, ознакомление с окружающим, развитие речи и самовыражения; всего детских садов более 15 тысяч, в каждом около 135 детей, на одного взрослого приходится в среднем 20 детей. В центрах дневного ухода делается больший акцент на воспитание, вместе воспитываются младенцы и дошкольники, работают эти учреждения 8 часов в день, детей направляют в них муниципальные власти, плата зависит от дохода родителей; есть нормативные документы, определяющие деятельность учреждений; в содержание работы входит уход за ребенком, обеспечение эмоциональной стабильности, забота о здоровье, регулирование социальных контактов, создание соответствующего окружения и ознакомление с окружающим, развитие речи и самовыражения. Всего центров ухода около 23 тысяч, в среднем в каждом около 75 детей, по 10 детей на взрослого. Есть также специальные учреждения для детей с недостатками развития. Подготовка воспитателей ступенчатая, дипломы имеют разную ценность и длительность действия; в идеале воспитатели имеют университетское образование. В детских садах работают воспитателями в основном молодые незамужние женщины. Общей задачей всей системы является нивелирование различий в воспитании детей дошкольного возраста, улучшение его качества.