Благодаря инициативе родителей в массовых школах стали учиться многие дети с нарушениями развития (СНОСКА: Как указывалось выше, по данным проведенного нами в 2002 - 2003 гг. исследования практически каждый третий учащийся массовой школы г. Саратова имеет задержку психического развития, а каждый 10 - отклонение в развитии сенсорных систем (слух, зрение), опорно-двигательного аппарата и т.п.). Однако, чаще всего о наличии отклонений у ребенка предпочитают умалчивать как родители, так и педагоги. Первые, чтобы не привлекать излишнее внимание к своей семье, вторые, чтобы не усложнять себе жизнь. Соответственно, процесс обучения детей с ограниченными возможностями в массовой школе в основном носит латентный характер.

Наиболее частыми причинами такого положения является следующее:

а) невыявленность отклонений в развитии ребенка;

б) отсутствие или удаленность специального (коррекционного) образовательного учреждения в месте проживания нетипичного ребенка;

в) инициатива родителей, которые не хотят, чтобы ребенок обучался в специальной (коррекционной) школе;

г) инициатива самого образовательного учреждения, которое не «отдаёт» слабоуспевающих учащихся, детей с задержкой психического развития (иногда с легкой степенью умственной отсталости), с другими не ярко выраженными отклонениями развития в специальные (коррекционные) школы и школы-интернаты I-VIII вида.

Чаще всего это связано с падением уровня рождаемости в стране, когда многие массовые школы не могут набрать необходимое количество учащихся. Некоторые средние общеобразовательные школы (в частности, школы № 7 и № 77 г. Саратова) сдают в аренду пустующие классы коммерческим структурам. Заинтересованность образовательных учреждений общего типа в «удержании» детей с проблемами объясняется государственной политикой, ориентированной на уменьшение бюджета таких учреждений, объема их финансирования при неполной комплектации учащимися.

В настоящее время можно говорить о том, что переход к совместному обучению детей разных категорий в России имеет правовую основу. Это связано с ратификацией нашей страной таких нормативно-правовых актов, как Всеобщая Декларация прав человека (1948 г.); Декларация прав ребенка (1959 г.); Декларация о правах умственно отсталых лиц (1971 г.); Декларация о правах инвалидов (1975 г.); Конвенция о правах ребенка (1989 г.). Определенное прогрессивное значение имела разработка Государственной Думой Российской Федерации в 1995 г. проекта Закона «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)» (СНОСКА: См.: Проект Закона Российской Федерации «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)» // Дефектология. 1995. № 1. С. 3). Данный закон предусматривает вариативность видов образования для детей с отклонениями в психофизическом развитии: интегрированное обучение, обучение в специальном (коррекционном) образовательном учреждении, обучение на дому. Хотя данный закон до сих пор не принят, тем не менее, его рассмотрение на таком уровне, характеризует государственную социальную политику страны как социально и личностно-ориентированную.