Структура ресурсов Интернет. Анализ информационного наполнения Рунет [27] позволяет констатировать, что за последние годы наблюдается постоянный рост российских Web-ресурсов. На конец 2002 г. в этой системе было зарегистрировано свыше 180 тыс. сайтов. Общее количество участников рейтинга Rambler's Тор100 за 2002 г. увеличилось приблизительно на 10 %, а по отдельным категориям прирост достигал 29 %. Всего в рейтинге на конец 2002 года было зарегистрировано свыше 400 тыс. ресурсов, из них почти 95 тыс. – «активные» сайты (т. е. такие, которые посещаются хотя бы один раз в неделю).

В секторе образовательных ресурсов Рунет в настоящий момент приходится констатировать период хаотического наполнения. Исследования, проведенные специалистами ГНИИ ИТТ «Информика» в конце 2002 г. [37], позволили авторам сделать вывод о том, что процесс разработки информационно-образовательных ресурсов носит в высшей степени неорганизованный и стихийный характер. Этот вывод относится в первую очередь к ресурсам, ориентированным на среднее образование, но положение с ресурсами для высшей школы немногим лучше. Структура принадлежности сайтов с подобными ресурсами представлена на рис. 5.1.

Рис. 5.1. Структура принадлежности сайтов Рунет с образовательными ресурсами

В итоге сделан вывод о том, что образовательные ресурсы в основном создаются не теми, кто должен заниматься этим по долгу службы (учреждения научно-методической поддержки образования), а, во-первых, всякого рода энтузиастами (включая некоммерческие организации) и, во-вторых, коммерческими организациями, которые, как правило, предоставляют ограниченный доступ к своей продукции, предлагая для бесплатного использования сокращенные версии образовательных ресурсов (демоверсии).

За время, прошедшее с 2002 г., ситуация несколько изменилась прежде всего в результате реализации федеральной целевой программы РЕОИС [18] и, в частности, в результате создания системы федеральных образовательных порталов [37], о которых подробнее ниже.