Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РСФСР и непосредственно порождают права и обязанности граждан РСФСР (ст. 1). Равенство прав и свобод гарантируется государством независимо от каких-либо обстоятельств (ст. 3). Осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 4).

Каждый имеет право на образование. Общедоступность и бесплатность образования гарантируется в пределах государственного образовательного стандарта. Основное образование является обязательным (ст. 27).

Государство обеспечивает защиту материнства и младенчества, прав детей, инвалидов, умственно отсталых лиц и некоторых других категорий граждан (ст. 28).

Таким образом, в Декларации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации прослеживается тщательно разработанная система прав и свобод, а также система юридических механизмов и защиты, отражающие общепринятые международные нормы прав человека. Кроме того, важным является установление парламентского контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и введение института Парламентского уполномоченного по правам человека, который доказал свою эффективность во многих государствах.

Национальное законодательство России, определяющее правовой статус слабоумных граждан, и практика его применения в основном соответствуют Декларации о правах умственно отсталых лиц. В то же время они нуждаются в ряде изменений и дальнейшем совершенствовании.

Гражданин, который вследствие своего слабоумия не может понимать своих действий или руководствоваться ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. Признание гражданина недееспособным влечет за собой изменение его правового статуса.

При анализе понятия недееспособности в литературе принято выделять ее медицинский и юридический критерии. Под первым подразумевается наличие у лица слабоумия, под вторым — неспособность понимать значение своих действий и руководить ими.