Ковалев Л.Ф. Современное состояние и перспективы развития региональной системы дошкольного образования области

Министр общего и профессионального образования Ростовской области

В последнее десятилетие ключевой идеей российского образования была и остается идея его развития. Она нашла свое воплощение в целом ряде специальных программ федерального, регионального и муниципального уровней. В них, по замыслу авторов, обозначена модель перехода системы образования в России к более высокому качественному уровню.

Сегодня можно утверждать, что реализация этих программ оказала позитивное влияние на развитие региональной системы дошкольного образования:

§   продолжает расширяться ее сеть, введено в строй 15 дошкольных образовательных учреждений. В 2005 году планируется открытие еще 22 дошкольных учреждений, кроме этого 25 ведомственных детских садов будут приняты в муниципальную собственность. С этой целью из областного бюджета выделено 38,9 млн. рублей;

§   в области продолжается работа по развитию новых форм дошкольного образования. К 01.09.2004 г. открыто 83 группы кратковременного пребывания детей, что позволит наиболее полно учитывать образовательные потребности семей, имеющих детей от 3 до 7 лет и, безусловно, увеличить количество детей, пользующихся услугами региональной системы дошкольного образования. Несмотря на то, что в Ростовской области процент детей, посещающих ДОУ, по сравнению с российскими показателями невелик – 50% (В России – 63%), мы можем констатировать положительную динамику в этом вопросе: за последние годы охват детей общественным дошкольным образованием увеличился на 13%;

§   не утрачены темпы диверсификации дошкольного образования области. По итогам аккредитации на 01.11.2004 г. 14% дошкольных образовательных учреждений получили статус Центра развития ребенка, т.е. первую категорию. 47% (465) аккредитованы на вторую категорию. Из них: 71% имеют общеразвивающий вид, 20% комбинированный, 6% компенсирующий и 3% - присмотра и оздоровления. Аккредитованы как детские сады третьей категории, реализующие программы на уровне стандарта – 39% от всех аттестованных дошкольных образовательных учреждений;

§   в области продолжается работа по поддержке и развитию специального дошкольного образования для детей с особыми образовательными потребностями. В связи с тем, что сегодня мы можем предоставить такие услуги не всем нуждающимся детям (2/3 от выявленных потребностей), в 2005 году в действующих детских садах планируется открытие 32 групп компенсирующего назначения.

Мы понимаем, что попытки улучшить качество дошкольного образования, ничего не меняя в структуре муниципальных образовательных систем, бесперспективны и бессмысленны. Там, где серьезно занимались проектной деятельностью, где шли от конкретных результатов, где максимально использовали внутренние резервы, где, при решении самых сложных вопросов, делали ставку на реализацию межведомственного подхода, глубина и результативность качественных преобразований особенно велика.

Сегодня на всех уровнях управления необходимо:

§   максимально объективно прогнозировать как возможности, так и процесс развития образовательных систем;

§   повышать качество дошкольного образования, ориентируясь на растущие потребности конкретных потребителей образовательных услуг – родителей и детей;

§   своевременно выявлять и оценивать реальное качественное состояние образовательной системы, ее соответствие государственным требованиям.

В этой связи необходимо подчеркнуть, что в Российской Федерации есть позитивный опыт создания специальных служб качества образования, которые могут обеспечить решение перечисленных проблем. Надо отметить, что в 2005 году в региональном бюджете предусмотрено выделение средств на создание подобной службы в Ростовской области.