Среди форм новой семейной опеки на первом месте стоит усыновление, которое занимает исключительное положение среди остальных форм семейной опеки. Между родителями и усыновленным ребенком обычно возникают такие взаимоотношения, какие бывают в семьях с родными детьми. Поэтому чаще всего нет необходимости регулярно контролировать опеку над усыновленным ребенком. Остановимся на некоторых основных правовых вопросах, прямо относящихся к усыновлению.

УСЫНОВЛЕНИЕ И ЕГО ОБЩЕСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

В нашем социалистическом государстве закон регулирует усыновление детей. Характерно, что такой важный вопрос, каким является усыновление ребенка, не решается только по воле и желанию участвующих лиц и в его рассмотрении принимают участие органы народной власти, которые прежде всего защищают интересы ребенка.

Когда речь идет об усыновлении ребенка, то люди чаще всего представляют себе покинутого ребенка или сироту, которого берет на воспитание новая семья, Действительно ли всегда дело обстоит именно так или проблематика усыновления многообразнее? Несомненно, можно констатировать положительное общественное явление, на которое повлияла всенародная забота о необес

печенных детях. Число детей, которым необходимо усыновление, не увеличивается. Объективные социальные причины — материальная бедность, незаинтересованность в судьбе ребенка незамужней матери и т. п.— перестали быть основанием для того, чтобы бросить ребенка. Конечно, в исключительных случаях бывают не зависящие от родителей причины, такие, как тяжелый случай инвалидности, длительное заболевание матери, отца и т. п. Остаются, скорее всего, причины субъективного характера, такие, как, например, неспособность или отсутствие заинтересованности в заботе о ребенке разведенных супругов.

Однако в настоящее время проявляется такая общественная тенденция, как увеличение количества заинтересованных в усыновлении людей. Растет число граждан, которые хотели бы усыновить ребенка. Другое современное явление в области усыновления, которое приблизительно составляет половину всех усыновлений,— это случаи, когда ребенка усыновляет новый муж его родной матери или новая жена родного отца. Ребенок продолжает оставаться в своей предшествующей среде, только меняется его правовое положение по отношению к одному из своих кровных родителей и возникают новые по отношению к усыновителю. (Понятно, что правовое положение ребенка не меняется по отношению к тому кровному родителю, с которым он жил.) Увеличение числа таких усыновлений тесно связано с разводами родителей несовершеннолетних детей и вступлением в новый брак разведенных супругов.