Можно сказать, что существенной особенностью средств обучающей деятельности является то, что некоторые из них можно приобрести лишь в процессе обучения, причем применительно к новому контингенту обучаемых они должны вырабатываться заново. Чтобы представить себе эти средства, перечислим те виды обучающих действий, которые подлежат рефлексии со стороны педагога: а) нахождение способа решения учебных задач; б) контроль за деятельностью обучаемого по решению учебных задач; в) выбор обучающих воздействий; г) построение модели учащегося.

Содержание, которое в условиях традиционного обучения является объектом рефлексии педагога, в обучающей программе должно быть заложено в виде иерархизированной структуры правил, определяющих стратегию обучения. Число таких правил даже в системах, предназначенных для обучения отдельным разделам учебного курса, измеряется сотнями. Нижний их уровень составляют правила решения соответствующих учебных задач. Для упорядочивания этих правил, проверки их непротиворечивости, исключения лишних и построения новых в систему вводятся метаправила обращения с ними. Следующую иерархическую ступень составляют правила осуществления обучающих воздействий, в том числе правила предъявления учебных задач. Этими правилами задается стратегия обучения, ведущая к достижению учебных целей. И наконец, на верхней ступени иерархии находятся метаправила обращения с правилами осуществления обучающих воздействий. Введение таких метаправил позволяет системе совершенствоваться, повышая эффективность обучения.

В настоящее время разработчики обычно включают в свои системы правила, имеющие узкопредметную направленность, преимущественно на уровне конкретных обучающих воздействий. Мы полагаем, что генеральный путь создания эффективных обучающих систем связан с разработкой наборов правил на всех уровнях проектирования обучения: концептуальном, технологическом, операциональном и на уровне педагогической реализации. При этом правила более высокого уровня должны играть роль метаправил по отношению к правилам нижележащих уровней.