Региональная университизация

Стратегия "врастания" университета в региональную жизнь и, одновременно, уникализация регионального университета - тема работы И.С. Ладыжеца "Методология и практика стратегии высшего образования" (СНОСКА: Там же.).

Автор неутешительно констатирует создавшуюся ситуацию, когда вузы регионов со слабо развитой академической базой не входят в государственный список элитных и финансируются хуже. Однако в Красноярском крае, например, заметен явный прорыв такого положения. В этом регионе, где нет отдельного подразделения в структуре администрации по руководству наукой и высшей школой, был создан Совет ректоров, стараниями которого было освоено многоканальное финансирование вузов края. Если в 1993 г. финансирование по Госкомвузу составляло 154,3 млн. руб., а ïо краевому бюджету - 171,6 млн. руб., то в 1994 г. эти показатели соответственно составляли 260 млн. руб. и 530 млн. руб. "Очевидно, - заключает И.С. Ладыжец, - что увеличение доли регионального финансирования свидетельствует о растущем интересе региона к собственным наукоемким продуктам и технологиям. На сегодняшний день в крае действует 25 региональных научно-технических программ, 14 из которых выполняются исследовательскими институтами СО РАН, а 12 - вузами" (СНОСКА: В кн.: Ладыжец Н.С., Сабурова Л.А., Розин В.М. Социокультурные аспекты развития региональных университетов. - Ижевск, 1996. - С. 17.).

Перспективным и вполне реальным является создание региональных фондов, дающих средства на развитие научно-технической и информационной базы вузов, если таковые задействованы в приоритетных краевых программах. В странах Западной Европы успешно действует схема, по которой определенные отчисления на инновационную и исследовательскую деятельность вузов идут (через общий фонд) от коммерческой деятельности самих вузов.

Для ненаукоемких регионов России организующим фактором в создании системы многоканального финансирования высшего образования могут стать университеты, университизация вузов и создание интегрированных образовательных комплексов. Зачастую сегодня этот процесс идет формально, вузы, собранные под единой вывеской, еще не образуют университет.

Среди первоочередных мер это создание региональных университетских центров по антикризисному развитию и управлению, что, естественно, позволило бы при удачных разработках войти в рабочий контакт с управленческой элитой. Â том же направлении сориентировано и предложение по созданию попечительских советов вузов и отдельных факультетов. Надежды на рост вузовского престижа и дополнительное финансирование посредством попечителей подкрепляется и рекомендацией наделения попечительского совета правами и льготами: право выбора наиболее преуспевших выпускников для работы в своих структурах, право льготного приема нескольких абитуриентов по рекомендации попечителей, а также сотрудничество с администрацией по планированию новых спецкурсов.